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           近日，國(guó)家發(fā)改委等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

      　　欠著運(yùn)費(fèi)遲遲不給、拖欠貨款無(wú)力償還而“跑路”，在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸物流行業(yè)，相信很多貨運(yùn)司機(jī)和企業(yè)，都遭遇過(guò)“爛賬”的折磨。

      　　面對(duì)種種欠錢(qián)不給的行為，一方面需要司機(jī)和貨主仔細(xì)甄別合作對(duì)象，另一方面需要相關(guān)部門(mén)加大對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)“老賴(lài)”的打擊和懲戒力度。

      　　近日，國(guó)家發(fā)改委等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

      　　從政策名稱(chēng)來(lái)看，《合作備忘錄》目標(biāo)性很明確——聯(lián)合懲戒運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員。

      　　懲戒對(duì)象都有誰(shuí)

      　　《合作備忘錄》規(guī)定，只要出現(xiàn)以下三類(lèi)情況之一的，都在被懲戒的范圍之內(nèi)：

      　　第一類(lèi)，違反運(yùn)輸物流行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的；

      　　第二類(lèi)，違背誠(chéng)實(shí)守信原則的；
      　　第三類(lèi)，經(jīng)政府行政管理部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并被列入運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”的市場(chǎng)主體及負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、掛靠貨車(chē)實(shí)際所有人及相關(guān)人員。

      　　失信者處處受限

      　　其實(shí)，早在2013年11月，最高人民法院執(zhí)行局與中國(guó)人民銀行征信中心簽署合作備忘錄，共同明確失信被執(zhí)行人名單信息納入征信系統(tǒng)相關(guān)工作操作規(guī)程。

      　　對(duì)于失信被執(zhí)行人，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、高消費(fèi)等方面將遭遇瓶頸。

      　　此次出臺(tái)的《合作備忘錄》指向更為具體，聚焦運(yùn)輸物流行業(yè)的失信主體，從準(zhǔn)入和支持、監(jiān)管、金融、從業(yè)資格等方面作出了諸多限制。

  　　    　　
      　　聯(lián)合懲戒如何實(shí)施

      　　如何落實(shí)上述懲戒措施，讓失信主體自食惡果，是減少直至消滅“老賴(lài)”等失信主體，構(gòu)建運(yùn)輸物流行業(yè)誠(chéng)實(shí)體系非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

      　　一是，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)定期向參與失信聯(lián)合懲戒的部門(mén)和單位提供運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信“黑名單”。相關(guān)部門(mén)根據(jù)本備忘錄約定的內(nèi)容對(duì)“黑名單”中的失信主體實(shí)施懲戒。

      　　二是，逐步建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，有條件的部門(mén)定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)共享。

      　　三是，涉及地方事權(quán)的，由簽署部門(mén)和單位將“黑名單”推送給地方相關(guān)部門(mén)，地方部門(mén)按照本備忘錄內(nèi)容實(shí)施聯(lián)合懲戒。