來源:蓋世汽車 在全國推動“放管服”改革措施以來,各地區(qū)也逐步跟進實現(xiàn),引導各個行業(yè)在不斷發(fā)生改變。對于汽車后市場領域而言,2018年最值得關注的政策變化包括:
一、取消機動車維修經(jīng)營許可
【正面影響】
1、維修企業(yè)將節(jié)省一筆維修資質審批費用。
2、擬進入后市場的企業(yè)節(jié)省去了繁瑣的審批手續(xù)和時間,能將更多的精力用在如何創(chuàng)新經(jīng)營模式上。
3、為產(chǎn)業(yè)資本進入汽車后市場清除了障礙,比如車享家等全國維修連鎖企業(yè)就不需要在各地申請許可證。正準備進入該領域的瓜子二手車和滴滴等新勢力企業(yè)正當其時。
【負面影響】
1、取消后不利監(jiān)管。維修行業(yè)不是能宏觀調(diào)控的市場,客戶之間的矛盾與維修方的質量問題,會日趨增進。沒有政府管理,終會亂而散。
2、不少行業(yè)人士擔心維修產(chǎn)能又會擴充,使產(chǎn)能過剩情況加劇。
3、設備不再是拿維修資質的必要條件,對部分設備生產(chǎn)商而言利空。
4、對擁有維修資質,自己不準備經(jīng)營、想高價轉讓的企業(yè)利空;在很多城市,有資源的企業(yè)或個人,通過捆綁維修資質的方式,讓部分維修企業(yè)加盟,實際上是變相交“保護費”。
【中立觀點】
1、不能觸動環(huán)保底線。去年環(huán)保風暴之后,三類維修企業(yè)或無證經(jīng)營的路邊店違規(guī)噴漆作業(yè),在大中城市成效明顯。而今年“環(huán)?!比允侵醒肴椫攸c工作之一的大背景下,預計環(huán)保仍是持續(xù)高壓狀態(tài)。
2、維修企業(yè)的環(huán)保仍以備案制為主。如北京規(guī)定,230平米以下的服務企業(yè)先備案,后續(xù)主管部門以抽查為主進行管理。
3、維修門店類似便利店,未來是社區(qū)服務概念。這類服務企業(yè)能促進就業(yè),政府是鼓勵的。現(xiàn)在主要是工商、環(huán)保和消防這三方來監(jiān)管,實際上是層層下放到街道辦事處,后者委托城管來進行督察和監(jiān)管。
二、車輛年檢可全國通檢
9月1日起,國家將正式實施《20項交通管理“放管服”改革新舉措》,此次車輛年檢改革后,車輛年檢將實行全國通檢,辦理流程簡化,并且很多業(yè)務可以網(wǎng)上辦理和自助辦理。車輛年檢可全國通檢、流程被簡化同時放寬小型汽車駕駛證異地申領、辦理業(yè)務申請材料減免、車輛異地轉籍檔案電子化網(wǎng)上傳遞、車管業(yè)務“一窗通辦”、交管業(yè)務網(wǎng)上辦理、安全教育網(wǎng)上學習等新一系列舉措。
三、清潔空氣行動計劃
2018年7月,上海市人民政府辦公廳發(fā)布《上海市清潔空氣行動計劃(2018-2022年)》的通知,在汽車后市場部分的主要內(nèi)容:
1、深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和高污染企業(yè)淘汰。通知明確表示將“加大無證無照企業(yè)清理”、“污染物排放不達標”、“土地、環(huán)保、工商、質量技監(jiān)等手續(xù)不全的違法建設企業(yè)”;2、加強淘汰高污染機動車,制定出臺老舊車淘汰補貼延續(xù)政策;3、加快新能源車出行推行并加強新車源頭環(huán)保檢查。
對此,幾家百強連鎖企業(yè)以及專業(yè)鈑噴中心負責人,他們認為:
1、維修門店:加速清理,加強管理,合規(guī)成本翻倍
2、鈑噴中心:清理落后產(chǎn)能,利好專業(yè)鈑噴中心
3、水性漆切換,未來人效壓力大于成本壓力
4、政策落地:硬件、技術等基礎設置搭建成關鍵
【政策解讀】政策解讀|上海啟動“清潔空氣行動”,鈑噴中心又將迎來一輪關門潮?
四、門店經(jīng)營土地性質監(jiān)管
據(jù)了解,全國部分地區(qū)(尤其是一二線城市)正逐步展開對“土地使用性質”的監(jiān)察工作,規(guī)范商業(yè)用地、工業(yè)用地、住宅用地等土地的合法使用和經(jīng)營。
許多不同地區(qū)的連鎖終端負責人,他們表示:1、開新店選址需更加謹慎。隨著監(jiān)管的加強,建議各汽修店開店時對當?shù)卣咦錾钊肓私猓讼腊踩?、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評等法規(guī)因素外,注意房產(chǎn)證屬性;2、收購或轉讓門店評估標準更嚴。大店(連鎖店)并購或接收托管門店時,需特別注意其土地屬性;3、一方面為資本提供了更透明的市場環(huán)境,另一方面也對其大規(guī)模進入市場有阻礙作用。
新能源、二手車相關政策
五、新能源動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定
《辦法》從8月1日實施,明確規(guī)定汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任。電池生產(chǎn)和梯次利用需按要求進行“編碼”,并從生產(chǎn)、拆解、梯次利用、再生利用等流程建立了溯源信息。隨著國家近年來推廣普及新能源汽車,動力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共贏大勢所趨,但面對技術難度、高額成本,各產(chǎn)業(yè)如何在補貼退坡原材料上升的情況下生存?
六、二手車限遷全面解禁
今年3月,在2016年《關于促進二手車便利交易的若干意見》要求取消限制二手車遷入政策基礎上,國務院再次強調(diào)“全面取消二手車限遷政策!”。雖然二手車“全面解限”實施過程中面臨著各類實際問題,但隨著各地政府部門逐步全面開放,二手車交易半徑正逐步擴大,二手車經(jīng)銷商、消費者與車源將遍布全國各地。而異地物流和二手車金融服務等將成為二手車電商們的基礎板塊。
七、新能源汽車維護技術標準
8月21日,汽車維修行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《新能源汽車維護技術標準》(試行)通知(以下簡稱“維修技術標準”)。該標準規(guī)定了新能源汽車從維護分類、日常維護、一級維護、二級維護、高壓系統(tǒng)維修診斷、竣工檢驗等6個方面建立周期、作業(yè)內(nèi)容和技術要求。
車險相關
八、車險手續(xù)費“報行合一”全面實施
2018年7月初,一份《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于商業(yè)車險費率監(jiān)管有關要求的通知》顯示:除試點的廣西、陜西、青海外的所有地區(qū),各財產(chǎn)保險公司在報送商業(yè)車險費率方案時,不得以任何形式開展不正當競爭;要報送新車業(yè)務費率折扣系數(shù)的平均使用情況;應報送手續(xù)費的取值范圍和使用規(guī)則;原有商業(yè)車險產(chǎn)品最遲可銷售至9月30日。
“報行合一”制度下,保險公司、修理廠盈利謎題如何解?
九、新能源汽車專屬保險
在中國保險行業(yè)協(xié)會召開的商業(yè)車險示范條款研究工作組2018年度第一次例會上,來自保險業(yè)16家財產(chǎn)保險公司的代表討論了商業(yè)車險條款的修訂、汽車延保保險條款的制定以及新能源汽車保險的專屬條款。
十、車險按照行駛里程收費
人保、平安、陽光、眾安等4家財險公司的“汽車里程保險”,在由中國保險行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品評審會議上獲通過。一旦正式獲銀保監(jiān)會批準,里程保險將率先在廣西、陜西、青海三地進行試點。