南京市民營企業轉貸互助基金正式成立
每年撬動200億元轉貸規模，費率不到民間借貸1/10

來源：南京日報

7日上午，南京市民營企業轉貸互助基金正式成立，44家在寧銀行與我市簽訂了合作協議。下午，市金融辦召開新聞發布會，對涉及基金的相關政策進行了解讀。據了解，總額10億元的南京市民營企業轉貸互助基金有望每年撬動200億元的轉貸規模，以不到民間借貸1/10的費率幫助民營企業平穩“過橋”，有效緩解民企融資難題，而且還能壓縮高利貸市場，斬斷不當利益輸送渠道，扶持正規金融，防范和化解金融風險。

幫助企業順利“過橋”，防范金融風險

眾所周知，企業的銀行貸款到期時，續貸需先還掉老貸款，然后才能獲得新貸款。但“還舊借新”之間有時存在時間差，一些企業不得不從其他渠道借錢過渡，俗稱“過橋”資金。這部分資金往往伴隨著高息。“貸款到期轉貸難是造成我市民營企業融資難、融資貴的重要原因之一，很多民營企業不得不通過民間借貸甚至是高利貸進行續貸，這種融資行為大幅增加民營企業的融資成本。更嚴重的是，一旦續貸不成功，企業極易發生資金鏈斷裂，陷入困境。”市金融辦黨組成員、副主任王偉說。

而有了政府主導的“民營企業轉貸互助基金”，情況就不一樣了。企業能以較低的費率“過橋”，政府也能化解金融風險。

此前，我市已經運作了“小微企業應急互助基金”，一批小微企業得到了實惠。軟件研發企業江蘇博瑞思信息技術有限公司財務總監施磊告訴記者，今年9月該公司有一筆350萬元的貸款需要續貸，但還舊借新中間有14天的“空窗期”，“當時公司自有資金只有120萬元，有230萬元的資金缺口。如果在外面找過橋資金，手續費是7萬多元，而小微應急互助基金只要1.5萬元左右的利息，企業融資成本少很多。”

“民營企業轉貸互助基金”可說是小微應急互助基金的“全面升級版”。該基金總規模達10億元，除原小微企業應急互助基金余額1.2億元外，市財政新增專項資金2億元，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓各新籌集和會員企業認繳資金5000萬元，江北新區、棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合、溧水和高淳各新籌集和會員企業認繳資金6000萬元。“‘眾人拾柴火焰高’，我們力爭以10億元的基金，每年撬動200億元轉貸規模。”王偉說。

出資10萬即可認繳，費率不足民間借貸1/10

升級的不光是資金規模。市金融辦黨組書記、主任劉永彪說，南京市民營企業轉貸互助基金采取“財政引導、市場化運作”，以一定合理收益支撐基金可持續發展，這在全國還是首創。原則上，單筆轉貸服務不超過500萬元，但特殊情況可一事一議，最高不超過1億元；會員企業可享受優惠費率，費用不足民間借貸價格的十分之一，將有力壓縮高利貸生存空間；貸款程序簡單便捷，將轉貸時間壓縮在15天以內，而且企業不因使用基金而增加征信記錄的額外擔保信息和或有負債。“使用轉貸互助基金的企業，信用等級不降低，貸款規模不會縮小，這對企業是十分重要的。”劉永彪說。

民企轉貸互助基金實行會員制，鼓勵民營企業自愿加入。據介紹，短短幾天內，已經有100多家企業加入互助基金，還不斷有更多企業提出申請。加入的門檻并不高，具有可持續生產經營的能力、銀行提供了續貸承諾、無重大生產經營不良記錄的企業，只要出資10萬元或10萬元的整數倍即可認繳基金，享有基金收益分配權和同等條件下的優先使用權。

會員制并不意味著非會員企業不能申用貸款。不過，相對于會員企業的萬分之三費率，非會員企業費率比較高，為萬分之五。“我們的原則是‘救急不救窮’，除了‘僵尸企業’等少數企業，只要有發展前景、有還款來源的企業都可以參與。”劉永彪說。

八成在寧銀行機構參加，審批流程更加簡便

在信貸供給端，我市力爭實現全覆蓋。目前，全市共有53家在寧銀行機構，昨天有44家簽訂了合作協議，實現了內資銀行全覆蓋。企業在這些銀行辦理續貸，都可以申請使用轉貸互助基金。因合作銀行原因，未按期續貸并將資金歸還基金賬戶的，我市將取消合作銀行資格，并將其納入對銀行的綜合考核獎懲范圍。

在審批流程上，許多銀行表示，只要信用良好的企業，在銀行環節的審批僅需要3個工作日。交通銀行江蘇省分行的林驊在接受記者采訪時表示，該基金市場化的設計很合理，可以鼓勵中小企業更好地運用好轉貸基金。“根據規定，基金規定企業15天必須將資金周轉出來，否則將收取額外的成本。這對企業是一種約束。通過市場化運作，以一定合理收益支撐基金的可持續性發展，可以幫助更多的民營企業。”林驊說。