12月3日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征求各方意見(jiàn)，截止時(shí)間為2019年12月9日。
意見(jiàn)稿中提出到2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里，插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2升/百公里。
這與電車匯此前獨(dú)家披露的內(nèi)部意見(jiàn)稿中相比，對(duì)新能源汽車新車銷量占比要求提高了5%，此前的目標(biāo)是到2025年新能源汽車新車銷量占當(dāng)年汽車總銷量的20%。對(duì)純電動(dòng)乘用車平均電耗水平的要求降低了，此前的目標(biāo)是到2025年新能源乘用車新車平均電耗降至11千瓦時(shí)/百公里。
此外，正式意見(jiàn)稿中刪減了此前關(guān)于2030年的發(fā)展目標(biāo)，此前的內(nèi)部意見(jiàn)稿中提出的目標(biāo)是，到2030年，新能源汽車形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，銷量占當(dāng)年汽車總銷量的40%，有條件自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比70%，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路廣發(fā)應(yīng)用，在部分城市道路規(guī)模化應(yīng)用，汽車新車能耗到達(dá)世界先水平。
在此次發(fā)布的正式意見(jiàn)稿中同樣明確支持氫燃料電池車的發(fā)展，提出了要加快推動(dòng)充換電、加氫、信息通信與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平和使用效率，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，營(yíng)造新能源汽車良好使用環(huán)境。
與內(nèi)部意見(jiàn)稿相比，正式意見(jiàn)稿中多出了針對(duì)新規(guī)劃的保證措施。
建立新技術(shù)豁免機(jī)制，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。這一條與美國(guó)的《自動(dòng)駕駛法案》中的一條類似，給予車企自動(dòng)駕駛汽車生產(chǎn)數(shù)量豁免，被豁免的自動(dòng)駕駛汽車可以不用嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的汽車安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。正式意見(jiàn)稿中的這一條很可能就是為后續(xù)發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車提供政策支持。
完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，建立與碳交易市場(chǎng)銜接機(jī)制。
還有一條強(qiáng)有力的要求，2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車全部使用新能源汽車。制定將新能源汽車研發(fā)投入納入國(guó)有企業(yè)考核體系的具體方案。
